...

Un apartament de serviciu – propria casă sau spațiul de locuit al altcuiva?

Conținutul articolului



În vechile vremuri sovietice, aproape orice tânăr specialist care venea să lucreze la o fabrică sau un complex industrial mare dintr-un alt oraș se putea aștepta cu siguranță că peste câțiva ani i se va da cu siguranță un apartament. Da, „Hrușciov”, da, mic, dar separat și complet confortabil, și cel mai important – complet gratuit.

Practica furnizării așa-numitelor apartamente de serviciu a supraviețuit până în zilele noastre. Numai numărul lor a devenit mult mai mic, pentru a obține astfel de locuințe gratuite, trebuie să așteptați la rând an de ani, iar starea apartamentelor lasă de obicei mult de dorit..

Să încercăm să ne dăm seama – cine are dreptul la apartamente de servicii, care poate conta pe primirea unor astfel de locuințe, există întreprinderi din țara noastră care oferă angajaților apartamente pe cheltuiala proprie și, în sfârșit, este posibilă privatizarea locuințelor de servicii, devenind cu adevărat propria noastră?

Ce este locuința de serviciu

Un apartament de servicii este o categorie specială de locuințe care este oferită unei persoane exact în legătură cu munca sa într-o organizație specifică sau într-o anumită poziție. Astfel de apartamente sunt clasificate ca fonduri de locuințe specializate.

Astfel, pentru a obține locuințe de serviciu, nu trebuie să stai la coadă sau să fii sărac, mare și neprotejat social, pentru a avea un fel de beneficii – este suficient să obții cu succes un loc de muncă.

Adesea, apartamentele de servicii sunt oferite chiar și acelor angajați care au deja propria locuință. Adevărat, într-un alt oraș, de unde nu poți merge la serviciu în fiecare zi. În acest caz, organizația sau întreprinderea unde lucrează persoana îi oferă locuințe de serviciu..

Principala condiție pentru furnizarea unui apartament de serviciu este incapacitatea de a îndeplini sarcinile oficiale din cauza lipsei de locuințe în imediata apropiere a locului de muncă..

În același timp, articolul 93 din Codul locuinței din Rusia a limitat sensul termenului „locuință de serviciu” și a stabilit că numai acele apartamente care sunt furnizate „cetățenilor în legătură cu natura relațiilor lor de muncă cu autoritatea publică, întreprinderea unitară de stat, autoritatea locală autoguvernare, instituție municipală sau de stat, în legătură cu trecerea serviciului, în legătură cu numirea într-o funcție publică a Federației Ruse sau cu funcția publică a unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și în legătură cu alegerea la funcții elective în organele locale de auto-guvernare sau autorități publice „.

Adică, potrivit articolului, doar angajații statului și municipal pot solicita locuințe oficiale, lucrătorii întreprinderilor private nu pot primi astfel de apartamente. Cu toate acestea, există încă o practică atunci când o companie sau o organizație non-guvernamentală oferă angajaților săi deosebit de valoroși locuințe și astfel de spații nu pot fi numite altfel decât spații de birou. Mulți experți notează că articolul 93 din Codul locuințelor nu reflectă situația reală care s-a dezvoltat în domeniul furnizării de apartamente de servicii și, de asemenea, lasă un spațiu larg de interpretare..

Cine să meargă la muncă pentru a obține locuințe de serviciu

Un apartament de serviciu - propria casă sau spațiul de locuit al altcuiva? M.G. Sokolov. IN SI. Lenin în Razliv. 1969

Așadar, pentru a avea șansa, de multe ori foarte reală, să vă mutați într-un apartament de birou, ar trebui să alegeți astfel de specialități, profesii și domenii de activitate precum:

  1. Alegerile oamenilor. Deputații de toate nivelurile, fie că este vorba despre un consiliu modest în primăvară sau din Duma de Stat, au dreptul la locuințe de birou pe toată durata sarcinilor. Dacă un deputat reprezintă interesele, de exemplu, Teritoriul Krasnoyarsk sau Khabarovsk și ajunge în capitală, unde îl așteaptă un loc în Duma de Stat, el și familia sa au un apartament confortabil, cu mobilier și telefon, la Moscova. Din anumite motive, prezența unui telefon este insistată de legea federală „Cu privire la statutul deputaților din Duma de Stat și a membrilor Consiliului Federației”, care stabilește procedura de alocare a apartamentelor pentru deputați și senatori din fondul serviciului de stat.
  2. Funcționari. Angajații mai multor ministere, departamente și agenții guvernamentale pot solicita și locuințe de serviciu dacă nu o au în orașul în care au venit să lucreze. Ministerele și departamentele rezolvă adesea „problema locuinței” a angajaților lor prin acordarea de subvenții pentru achiziționarea de locuințe, dar aceasta este deja o opțiune de creditare preferențială care nu se aplică în practica furnizării de apartamente de servicii..
  3. Servicemen. După cum știți, militarii sunt servitori, iar peste ani de serviciu pot schimba mai multe orașe și orașe. Și dacă un angajat singur poate locui într-o pensiune, împărțind o cameră cu un coleg, atunci locuința familiei este obligatorie. Problema furnizării atât a apartamentelor de serviciu, cât și a locuințelor permanente acelor militari care părăsesc deja rândurile armatei ruse este destul de acută. Ministerul Apărării raportează în mod regulat cu privire la planurile de construire a unor noi clădiri rezidențiale, apartamente în care vor fi alocate personalului militar, dar multe familii militare au încă nevoie să-și îmbunătățească condițiile de viață.
  4. Ofițerii de aplicare a legii, în special ofițerii de poliție raională, anchetatorii, ofițerii de poliție ș.a., care sunt trimiși la un serviciu din altă localitate. În acest caz, angajaților cu familii li se oferă în primul rând locuințe de serviciu..
  5. Ștergătoarele. În mod tradițional, pentru a atrage oamenii în această poziție nu cea mai prestigioasă, li se oferă apartamente de servicii la locul lor de muncă. Această practică este legată și de necesitatea producției – îngrijitorii încep de obicei să lucreze la 6 sau chiar 5 dimineața, și să ajungi la un moment dat din altă parte a orașului este foarte problematic. De asemenea, alți angajați ai sistemului de locuințe și servicii comunale pot primi apartamente de servicii, de exemplu, lăcătuși sau maiștri.
  6. Personalul de salvare, cum ar fi pompierii.
  7. Silvicultori, vegheri, muncitori în pescuit. Munca reprezentanților acestei categorii de specialiști este adesea asociată cu deplasări în zone greu accesibile, în zone îndepărtate de orașele mari, prin urmare, pe durata îndatoririlor lor, acești lucrători li se oferă servicii de locuințe..
  8. Vameși, ofițeri fiscali, judecători.
  9. Profesori și medici. În mod ideal, după câțiva ani de muncă, locuința de servicii ar trebui să fie oferită tuturor personalului medical și educatorilor care sunt angajați ai statului, adică lucrează în spitale și școli obișnuite, și nu în gimnaziile private și clinicile de elită. Nu are sens să spunem cum stau lucrurile cu adevărat – este bine știut faptul că profesorii și medicii pot obține apartamente de serviciu practic numai dacă sunt de acord să meargă la muncă în mediul rural și vor trebui să lucreze pentru o anumită perioadă de timp..

Este clar că este mai bine să fii deputat decât consilier – șansele de a obține locuințe de serviciu de la reprezentanții oamenilor sunt mult mai mari, dar, în principiu, toate categoriile de mai sus pot solicita apartamente gratuite în timp ce lucrezi într-o anumită organizație.

De asemenea, se poate spune cu încredere că multe întreprinderi mari, de exemplu fabrici și fabrici metalurgice, oferă specialiștilor lor deosebit de valoroși, de exemplu, manageri sau ingineri invitați din străinătate, apartamente la locul lor de serviciu sau plătesc chirie, care poate fi considerată și una dintre soiurile de obținere a spațiului de locuit pentru birouri.

Procedura de furnizare a locuințelor de serviciu

Conform Codului Locuințelor din Rusia, pentru a obține locuințe de serviciu, o persoană care are nevoie de spațiu de locuit la locul unui nou loc de muncă trebuie să scrie o cerere corespunzătoare pentru furnizarea unui apartament din fondul locativ specializat local..

În cerere, este necesar să indicați câți membri ai familiei vor locui cu solicitantul, deoarece există norme aprobate cu privire la spațiul minim de locuit per ocupant al unui apartament de serviciu. De exemplu, dacă familia are doi copii – un băiat și o fată cu vârsta peste 9 ani, solicitantul poate solicita un apartament cu trei camere. În plus, fiecare membru al familiei trebuie să aibă cel puțin 6 metri pătrați de spațiu de locuit, dar nu mai mult de 15 – acest lucru este deja considerat un lux imperceptibil..

Un apartament de serviciu - propria casă sau spațiul de locuit al altcuiva? Vincent van Gogh. În spitalul din Arles. 1889

Totuși, astfel de norme nu se aplică peste tot, în multe orașe, locuințele de servicii sunt furnizate în conformitate cu principiul – luați ceea ce dau, nu există nimic altceva. Și nu poți certa cu o astfel de afirmație, întrucât Codul Locuințelor cu privire la apartamentele de servicii prevede că acestea trebuie să fie „rezidențiale” – și asta este, fără mai multe clarificări și norme..

În plus, fondul de locuințe de specialitate municipal este adesea format din așa-numitele locuințe „scăpate”, adică apartamente care au fost privatizate, iar proprietarii decedați nu au moștenitori. Astfel de apartamente sunt, de obicei, abandonate pentru o lungă perioadă de timp, în timp ce căutarea posibililor moștenitori este în desfășurare, se află într-o stare de disperare, iar bugetele locale nu au fonduri pentru repararea lor, nici măcar cosmetice. Există cazuri frecvente când, de exemplu, un nou ofițer de la secția care a ajuns la locul său de serviciu în centrul raionului a primit locuință de serviciu „fără ferestre, fără uși” și nu-și putea crede „fericirea”, refuzând să se mute într-un astfel de apartament..

După ce cererea de locuință de serviciu este scrisă și primită de către funcționarul autorizat, se încheie un contract de angajare a serviciilor de cazare între prestator și angajat, care este considerat valabil pe toată durata serviciului militar, a relațiilor de muncă sau a îndeplinirii sarcinilor oficiale. Chiriașul i se oferă un mandat care îi dă dreptul să se mute în apartamentul specificat.

Locuitorii unui apartament de serviciu plătesc pentru utilități în același mod și în aceeași sumă ca și proprietarii de apartamente privatizate. În același timp, ei sunt obligați să mențină spațiile în ordine corespunzătoare, să nu întârzie facturile de utilități ș.a..

Drepturile rezidenților spațiilor de birou sunt limitate – nu pot închiria apartamentul furnizat, nu-l pot rezerva sau schimba cu alte locuințe. Chiriașul poate muta toată gospodăria, persoanele dependente și rudele sale în apartamentul de serviciu, dacă ceilalți chiriași adulți nu le deranjează și și-au dat consimțământul scris.

Un apartament de serviciu - propria casă sau spațiul de locuit al altcuiva? Alexander Benois. Ilustrație pentru Regina Spadelor. 1910

Contractul de închiriere a biroului este reziliat în cazul încetării angajării, expirarea mandatului sau concedierii din funcție.

Este posibilă privatizarea unui apartament de servicii?

În lista spațiilor rezidențiale care nu fac obiectul unei privatizări, stabilită în prima parte a articolului patru din Legea RF din 4 iulie 1991 „Privind privatizarea fondului de locuințe în Federația Rusă”, există și locuințe de serviciu.

Adică, este imposibilă privatizarea acesteia în condițiile legii, însă, într-o serie de cazuri, angajatorii de locuințe de servicii reușesc în continuare să întocmească toate documentele necesare și să ia o decizie pozitivă din partea autorităților și conducătorilor unei companii sau organizații..

O nuanță importantă – în fiecare regiune a Rusiei, autoritățile locale sunt responsabile de privatizarea spațiilor de birouri, prin urmare condițiile și procedura de privatizare pot fi foarte diferite.

De exemplu, la Moscova, este în vigoare un decret guvernamental, potrivit căruia chiriașii care au locuit în această zonă rezidențială și, în consecință, au lucrat în organizația care a furnizat spațiul de locuit mai mult de 10 ani, pot privatiza un apartament de birou..

Acești angajați pot scrie o declarație pe baza căreia se va rezilia contractul de servicii și se încheie un contract de închiriere socială pentru un apartament. Astfel, înainte de a începe procesul de privatizare a locuințelor pentru birouri, acesta trebuie mai întâi eliminat din stocul de locuințe de birou specializat și inclus în stocul de locuințe sociale de stat sau municipal..

Ce este necesar pentru asta? În primul rând, consimțământul organizației, întreprinderii sau instituției care deține apartamentul.

În unele cazuri special stipulate, angajatorii care încă nu au lucrat în organizație timp de 10 ani pot, de asemenea, să privatizeze locuințele pentru birouri. Aceste cazuri speciale includ:

  • pensionarea unui angajator căruia i s-a acordat locuință de serviciu, dacă pleacă în legătură cu împlinirea vârstei de pensionare din partea organizației care a furnizat apartamentul;
  • apariția dizabilității grupurilor 1 și 2, care a avut loc în legătură cu un prejudiciu din cauza vina organizației angajatoare sau a unei boli profesionale primite în timpul serviciului. În acest caz, organizația se poate „ispăși de vină”, permițând privatizarea unui apartament de servicii;
  • în cazul decesului angajatorului locuințelor oficiale, familia acestuia poate privatiza și mai mult apartamentul care i-a fost furnizat la locul de muncă;
  • restructurarea sau lichidarea unei întreprinderi care a dus la concedierea angajatorului de la locul de muncă.

Lista documentelor necesare pentru privatizarea unui apartament de servicii include:

  • autorizația proprietarului fondului de locuințe oficial este cel mai important document, fără de care este practic imposibil să privatizeze locuințele oficiale;
  • originalul comenzii pentru apartament sau extrasul original din decizia cu contractul social;
  • un extras din toate cărțile de casă, fără excepție, de la toate adresele unde angajatorul a trăit anterior și a fost înregistrat, începând cu 1 iulie 1991;
  • explicația emisă de ITP și pașaportul cadastral;
  • originale și copii ale pașapoartelor tuturor membrilor familiei ale chiriașului înregistrați în această zonă rezidențială;
  • dacă pașaportul a fost eliberat după 1 iulie 1991, este necesar și un certificat de înlocuire a pașapoartelor;
  • o procură notarială pentru un angajat al serviciului unic de ferestre;
  • declarații ale tuturor membrilor familiei înregistrate în apartament, precum și prezența lor personală în timpul documentației;
  • chitanță care confirmă plata taxei de stat.

Trebuie menționat că transferul locuințelor de serviciu de la un fond specializat la un fond social municipal sau de stat, care va da dreptul de a privatiza un apartament, poate dura câteva luni sau chiar ani. Pentru a accelera acest proces și a privatiza un apartament de birou, puteți merge în instanță cu o declarație de revendicare, care va necesita recunoașterea dreptului locatarului de a privatiza locuințele. Merită să mergeți și în instanță dacă angajatorul, organizația care deține apartamentul, nu își dă acordul pentru privatizare, în ciuda faptului că are zece ani de experiență. Din păcate, procedurile judiciare pot dura și mult timp, iar o decizie pozitivă în astfel de cazuri este rară..

Astfel, pentru a privatiza un apartament de birou, este necesar să negociați cu angajatorul prin orice mijloace și să obțineți în continuare permisiunea organizației care a furnizat locuința. În acest caz, este destul de posibilă privatizarea spațiului de birouri, deși procesul de colectare a documentelor, în special extrase din toate cărțile de casă din locurile de reședință anterioară, poate fi întârziat..

Singura consolare pentru acei locatari de spații de birouri, cărora, în ciuda a zece ani de experiență într-o singură organizație, li s-a refuzat dreptul de a privatiza un apartament, iar proprietarul, și instanța, poate fi faptul că este imposibil să evacuați astfel de familii fără a oferi alte locuințe..

Evaluează acest articol
( Încă nu există evaluări )
Violetta Сonsilier
Recomandări și sfaturi în orice domeniu al vieții
Comments: 1
  1. Larisa Balan

    „Este un apartament de serviciu considerat casă proprie sau este considerat spațiul de locuit al altcuiva? Întreb asta în numele cititorului acestui text.”

    Răspunde
Adaugă comentarii