Teren pentru familii numeroase – mlaștină, pădure, groapă?

Conținutul articolului



Anul trecut, Dmitry Medvedev, fiind președintele Rusiei, a venit cu o inițiativă de a oferi parcele de terenuri gratuite familiilor care cresc trei sau mai mulți copii pentru a încerca să rezolve „problema locuinței” atât de acută în țara noastră și, în același timp, să îmbunătățească situația demografică din țară. Spune – iată terenul pentru tine, construiește, trăiește, totul pentru populație și complet gratuit.

La 17 iulie 2011 au fost făcute modificări corespunzătoare Codului funciar al Federației Ruse și legii „Asistență la dezvoltarea construcțiilor de locuințe”, iar familiile numeroase au fost solicitate să contacteze autoritățile locale pentru a se înscrie la o coadă pentru primirea parcelor de teren..

La aproape un an de la începerea programului, primele rezultate pot fi rezumate – până acum foarte dubioase și dezamăgitoare.

Cerințe preliminare

Chiar și după semnarea modificărilor aduse legislației, mulți experți au prezis că noua lege are multe lacune și va provoca încălcări și abuzuri, oferind mult spațiu arbitrarului funcționarilor. Cea mai mare critică a fost cauzată de următorul punct: „terenul este furnizat fără licitație și aprobarea preliminară a locației obiectelor care sunt în proprietatea statului sau a municipalității”.

Adică consimțământul prealabil al familiei pentru a primi un complot specific nu este cerut de lege. De fapt, asta înseamnă că o familie numeroasă nu are de ales – luați ceea ce dau și bucurați-vă că ați obținut-o deloc.

În plus, legea nu a precizat cerințele de bază pentru site-uri, cum ar fi apropierea de utilități, infrastructura urbană, condițiile de sol și așa mai departe. Nu a fost indicată nici dimensiunea parcelei – toate aceste „detalii minore” au fost lăsate în conștiința autorităților regionale, care au primit ordin să rezolve în mod independent problemele cu familiile numeroase care erau în acord.

Teren pentru familii numeroase - mlaștină, pădure, groapă? Martin Shakkum, președintele Comisiei pentru construcții și relații funciare

Martin Shakkum, care este primul vicepreședinte al Comitetului Duma de Stat din Rusia pentru construcții și relații funciare, explică: „Legea federală stabilește numai regiuni generale de joc pentru regiuni. Și deja direct și în mod specific prevederile, adică ordinea, toate regulile, coada, dimensiunea site-urilor și alte probleme – sunt decise prin legile entităților componente ale Federației Ruse în sine „.

Nu este surprinzător faptul că, având în vedere un astfel de număr de lacune și inexactități, multe familii numeroase se tem de fraudă cu terenurile propuse, realizând că autoritățile locale vor încerca să rezolve problema cu costuri minime..

Primele probleme

Astăzi în Rusia există mai mult de un milion de familii care cresc trei sau mai mulți bebeluși. Până în prezent, doar aproximativ 100 de mii de familii au intrat în coadă pentru a primi parcelele de teren – oamenii nu se grăbesc, preferând să aștepte și să-și dea seama cum va funcționa legea în realitate și dacă există o captura. De fapt, modificările regionale sunt în măsură să modifice legea adoptată la nivel federal dincolo de recunoaștere, ceea ce familiile numeroase care au venit să se înregistreze pe lista solicitanților pentru o atribuire de terenuri ar putea vedea personal.

Pentru început, legea federală nu implică nicio restricție pentru familiile care vin să se înscrie la coadă – a avea deja trei copii este suficient pentru a primi pământ gratuit. Cu toate acestea, în multe regiuni au apărut astfel de restricții. De exemplu, familiile numeroase pot necesita un certificat de venit, iar dacă depășesc o anumită sumă, refuză – spun ei, tu însuți ești capabil să cumperi teren și să-ți construiești o casă. De asemenea, în unele regiuni, este necesară și o adeverință care să ateste că părinții nu dețin încă alte terenuri – prezența unei căsuțe de vară sau a unui teren de grădină, deși are doar o sută de metri pătrați, poate deveni un motiv de refuz. Este introdusă și o calificare de vârstă – toți cei trei copii trebuie să fie minori, dacă cel mai în vârstă a reușit să crească – asta este, familia nu a mai fost mare.

În plus, a fost introdusă așa-numita cerință de rezidență, notează avocatul Dmitry Zelensky, adică o familie trebuie să locuiască într-o regiune cel puțin 5, 7, iar pentru regiunea Moscova și capitala – cel puțin 10 ani. O astfel de restricție, în principiu, este de înțeles: familiile din regiunile sărace vor „veni în număr mare” în regiunea Moscova și vor deveni concurenți pentru scumpe suburbane sute de metri pătrați, dar în unele regiuni, o astfel de calificare este inadecvată, și merită să luăm în considerare individual ceea ce a determinat exact mutarea..

O altă caracteristică interesantă – în unele regiuni, de exemplu, în regiunea Samara, lista familiilor mari de pe lista de așteptare a devenit un mare secret..

Persoanele nou înregistrate sunt informate doar despre numărul lor la coadă, cu toate acestea, este imposibil de aflat cine s-a înregistrat exact în fața lor. Cei de pe lista de așteptare se tem că într-o astfel de situație este ușor să manipulați listele, adăugând „propriile persoane” pe listele obișnuite de așteptare – nimeni nu va ști oricum. Listele de terenuri gratuite, precum și scopul acestora, de exemplu, pentru agricultură sau construcție de locuințe, sunt de asemenea clasificate în anumite locuri, iar familiile cu mulți copii nu pot alege.

Totuși, în Kostroma, de exemplu, astfel de liste – liste de așteptare și parcele de teren disponibile – atârnă pe stand în administrația locală și sunt actualizate lunar, ceea ce vă permite să controlați procesul de alocare a parcelelor..

scandaluri

Deci, procedura de înregistrare pentru o familie numeroasă a fost finalizată și după un timp primește un teren. S-ar părea un motiv excelent de bucurie. Cu toate acestea, s-a dovedit că nu toate regiunile sunt atât de fluide.

Cel mai puternic scandal până în prezent a zburat în regiunea Tver, unde, deși, conform datelor neoficiale, familiile mari trebuiau să aloce parcele unde în anii 50 și 60 au fost îngropate deșeuri de la uzine chimice uriașe situate la marginea orașului Tver. În vremurile sovietice, ei nu au construit aici, crezând pe bună dreptate că nimic bun nu va veni din asta, dar acum aceste pustii sunt doar utile.

Teren pentru familii numeroase - mlaștină, pădure, groapă?

Informațiile despre intențiile autorităților, exprimate de unul dintre arhitecți și ridicate de bloggeri, au provocat un strigăt și o revoltă publică în rândul populației. Autoritățile au respins repede astfel de planuri, spunând că aceste parcele de teren au fost respinse după deliberare, și deloc din cauza prezenței deșeurilor chimice, ci din cauza amplasării nefericite și a calității precare a solului în sine. Oficialii Tver au promis că vor controla cu strictețe procesul de alocare a parcelelor și să le monitorizeze calitatea. Iar arhitectul, care a anunțat planurile autorităților locale, și-a dat demisia în liniște.

Nu mai puțin „de succes” au decis să aloce parcele familiilor mari din regiunea Kazan – lângă uzina „Radon”, care este angajată în eliminarea deșeurilor radioactive. Autoritățile susțin că fondul de radiații de pe șantier este normal, dar un astfel de cartier de optimism nu se adaugă la lista de așteptare, iar mulți, inclusiv sucursala rusă a Greenpeace, se îndoiesc puternic de fiabilitatea examinării..

Un alt caz cu profil înalt, cu loturi pentru familii mari, s-a întâmplat în regiunea Saratov. Nu cu mult timp în urmă, familiile care au primit alocări în regiune s-au îndreptat direct la Moscova cu plângeri că li s-au oferit mlaștini, pădure densă, depozite de deșeuri și râuri adânci ca teren pentru construcție sau agricultură..

Întrucât cazul a primit o largă publicitate și a fost acoperit în mod repetat în presă, autoritățile din Săratov au trebuit să ia măsuri de urgență și să ajungă la un acord cu familiile cu mulți copii, promițându-le să le ofere parcele de teren mai atractive..

Mai mult decât atât, guvernatorul regiunii Saratov, Oleg Grishchenko, a declarat că nu numai oficialii sunt vinovați în această situație, ci și cei de pe lista de așteptare care au fost de acord cu parcele de teren oferite acestora fără să caute, fără o examinare preliminară. Dar nu s-a specificat dacă cineva a oferit astfel de examinări familiilor mari sau ghidat de litera legii – „fără acordul prealabil cu privire la amplasarea obiectelor” – a spus pur și simplu – semnează, iată pământul tău, felicitări. În plus, după cum a menționat guvernatorul, toate site-urile au o concluzie sanitară și epidemiologică despre adecvarea lor la construcție. Nu este clar cum ar fi putut fi obținute astfel de concluzii pe parcele care sunt aproape în întregime o mlaștină cu tufe rare..

Teren pentru familii numeroase - mlaștină, pădure, groapă?

Multe familii din Săratov observă că nu au putut vedea în prealabil loturile alocate – documentele au fost semnate în martie, când încă mai era zăpadă în regiune, astfel încât familiile mari au trebuit să aștepte căldură pentru a călători în noua lor repartizare. Abia atunci au reușit să ajungă în zonele marcate cu pâlcuri și, în realitate, au văzut o pădure cu vânturi și o mlaștină. Potrivit acestora, singurul lucru care mi-a venit în minte la vederea unei asemenea imagini a fost acela că „autoritățile pur și simplu ne batjocorește”.!

Familiile mari din Saratov sunt acum încurajate să abandoneze zonele umede pe care le-au primit deja și să aștepte până când autoritățile locale au opțiuni mai acceptabile la dispoziția lor. Cât timp va trebui să aștepți nu se cunoaște, pentru că Aleksey Prokopenko, șeful administrației Saratov, a subliniat încă o dată că orașul nu are terenuri libere.

Familiile Săratov – doar aproximativ 700 înregistrați la coada pentru pământ – cer să fie furnizate parcele în apropiere, astfel încât, în viitor, un întreg sat cu mulți copii să poată apărea în acest loc. Deci problemele de comunicare sunt mai ușor de rezolvat, iar viața este mai distractivă. Cu toate acestea, până în prezent nu au fost primite propuneri specifice de la autorități..

Și la Vladivostok, unei familii numeroase, care a primit un complot, după ce fiecare ploaie este complet inundată de un râu local, administrația locală a spus că nu au dreptul să refuze – potrivit legii, nu era permisă. Alocat pentru dumneavoastră – faceți acum ceea ce doriți, construiți singur o priză de apă, puneți site-ul în ordine. Familia a calculat deja că pregătirea unui astfel de șantier pentru construcție le va costa mult mai mult decât viitoarea construcție a unei case..

Apropo, familiilor din Kazan care au primit terenuri în apropierea combinului Radon li s-a spus, de asemenea, că pot refuza parcelele de cel mult trei ori – atunci listele de așteptare fastidioase vor fi pur și simplu eliminate din lista solicitanților de repartizări..

Scandalul s-a încheiat cu furnizarea de terenuri către familiile numeroase din regiunea Krasnoyarsk. Alocate, potrivit celor de pe lista de așteptare, 58 de hectare de teren „pentru o luptă”, au început să distribuie nu la rândul său, ci după principiul „pentru ei înșiși”. Mai mult, au solicitat taxe de intrare și chirie din partea unor familii mari, pentru observații corecte – terenul este gratuit – au spus „dar îl veți obține mai repede”. În plus, terenurile situate în asociații horticole vor costa în continuare solicitanților o anumită sumă – până la trecerea acestora în proprietatea privată.

Soluția problemei se află în propriile mâini

În Saratov, ca urmare a discutării situației actuale, s-a decis crearea unui grup de lucru, care, pe lângă funcționarii locali, va include și reprezentanți ai familiilor numeroase care vor putea controla personal procesul de alocare a parcelelor și calitatea acestora..

Teren pentru familii numeroase - mlaștină, pădure, groapă? Dmitry Medvedev: Familiile cu mulți copii ar trebui să li se asigure terenuri pregătite și nu unele inconveniente

Grupul de inițiativă intenționează să lupte pentru drepturile sale și, dacă este necesar, să se aplice direct la nivel federal. În apărarea lor, aceștia citează cuvintele lui Dmitri Medvedev, pe care oficialii tocmai le-au ignorat – „familiilor mari ar trebui să li se ofere parcele pregătite de teren, și nu unele inconveniente”..

Aceeași cale a fost urmată și în regiunea Tver. De exemplu, în orașul Likhoslavl, grupul de inițiativă însuși a studiat listele cadastrale și a ales cea mai bună opțiune – parcele de teren atractive nu prea departe de oraș. Familiile mari sunt mulțumite de parcelele în sine și acum intenționează să urmărească comunicări inginerești – alimentare cu energie electrică, construcția unui sistem de alimentare cu apă și așa mai departe. Dacă autoritățile locale vor putea aloca fonduri din buget pentru acest lucru nu este încă cunoscută, autoritățile nici nu au promis să rezolve această problemă anul acesta, dar primul pas s-a dovedit a fi de succes, iar familiile numeroase nu intenționează să se retragă..

Și la Tatarstan, familiile mari s-au unit cu Societatea Antinucleară, care încearcă să închidă și să elimine înmormântările de deșeuri nucleare.

Ce urmeaza?

Încă o dată, aș dori să subliniez că terenul, chiar dacă o familie numeroasă are noroc și este potrivit pentru construcție, este comercială și este situată nu departe de așezare – nu este o casă, nici o cabană sau chiar o cabană de vară. Încă trebuie să construiască ceva, să-l îmbunătățească, adică este încă foarte departe de încălzirea caselor. În același timp, conform statisticilor, 80% din familiile rusești cu mulți copii sunt sub pragul sărăciei, adică nu au fonduri gratuite pentru construcție..

Teren pentru familii numeroase - mlaștină, pădure, groapă?

Atunci, cum intenționează fericiții proprietari de terenuri să-și folosească alocările gratuite? Mulți speră pentru capitalul maternității, care va fi un bun ajutor în faza inițială a construcției, intenționează să vândă apartamente din oraș pentru a primi fonduri pentru construcția unei case de țară spațioase, intenționează să ia un credit ipotecar..

Aproape jumătate dintre cei care au primit terenul intenționează să-l folosească în viitorul apropiat pur și simplu ca parcela de grădină sau grădină de legume – mâncarea nu va fi, de asemenea, de prisos. Iar restul poate vinde pur și simplu acest teren – legea permite și această opțiune. Dar dacă cineva va da prețul pieței pentru un teren gratuit sau o familie disfuncțională, îl va vinde pentru o sumă scăzută, sau chiar pentru o cutie de votcă – o mare întrebare. Familiile cu mulți copii nu sunt cu siguranță imune de agenții imobiliari negri..

Experții, oficialii și familiile numeroase afirmă în unanimitate că, desigur, este necesară o lege privind alocarea de terenuri libere. Cu toate acestea, astăzi are nevoie de numeroase îmbunătățiri, rafinări și modificări. Este necesar să-și controleze implementarea la nivel federal, fără a avea încredere în autoritățile locale, care, cu bugetele lor de departe întotdeauna bogate, urmează calea cea mai simplă – oferă gratuit ceea ce ei înșiși nu au nevoie. În plus, este nevoie de un program de sprijin suplimentar pentru acele familii care decid să construiască o casă pe cont propriu pe parcelele primite – împrumuturi ipotecare preferențiale, de exemplu. Fără toate aceste îmbunătățiri, programul federal de alocare a terenurilor gratuite familiilor mari va rămâne un alt mit modern, care sună frumos, dar care nu are nicio legătură cu realitatea..

Evaluează articolul
( Nu există încă evaluări )
Distribuie prietenilor
Recomandări și sfaturi în orice domeniu al vieții
Adauga un comentariu

Dând clic pe butonul „Trimiteți comentariul”, sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal și accept politica de confidențialitate